Author: Carlos Manuel Bueno Bueno

La desigualdad de República Dominicana en materia de agua potable llega a un  punto tal, que solo el    7.9% de los hogares de nivel socioeconómico muy bajo recibe agua de uso doméstico dentro de su vivienda. A nivel nacional; sin embargo, el 53.6% de los hogares recibe agua.

Estos indicadores están contenidos en el informe básico de la  Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples de la República Dominicana (Enhogar) 2021, en la que se establece que el 41.7% de los hogares del país solo recibe el servicio de agua para uso doméstico de 2 a 3 días a la semana.

La encuesta, realizada por la Oficina Nacional de Estadística (ONE), señala, además, que el 28.1% de los hogares recibe menos de cinco horas por día a la semana, cuando les llega el servicio de agua potable. En el caso de la región Yuma, el porcentaje es de 53.6.

El promedio de horas que reciben los hogares que tienen agua tres o menos días a la semana, es de 8.7 horas por día de servicio.

Características viviendas

En torno a las viviendas, el 84.9% tiene paredes de bloque o concreto, mientras que, el 48.2% cuenta con piso de cemento.

En la zona rural, subraya, el 77.6% de las viviendas tiene techo de zinc.

La electricidad

En materia de electricidad, el país no está tan mal como se piensa: el 85.7% de los hogares recibe de 20 a 24 horas de energía eléctrica al día, el 9% de 15 a 19 horas, el 3.9% de 10 a 14 horas y el 1.7% de 1 a 9 horas.

Al segmentarlo por clase social, la encuesta establece que las familias del grupo socioeconómico alto  reciben un promedio de 22.9 horas de energía al día, las del grupo  medio y medio alto 22.6, el medio bajo 22, el bajo 22.1 y el muy bajo 21.8 horas al día.

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En torno al tipo de población, los hogares de la zona urbana reciben 22.3 horas de energía eléctrica, mientras los de la rural solo tienen 21.9 horas.

La región más favorecida es la Cibao Noroeste, que tiene 23.7 horas de energía al día, seguida de la Cibao Norte, con 23.3; Cibao Sur, 23.1; El Valle, 22.8; Enriquillo, 22.6; Cibao Nordeste, 22.1; Higüamo, 22; Yuma, 21.9 y Valdesia, 21.8.

La región que menos horas de energía al día recibe es la Ozama o Metropolitana, con 21.7.

Los tipos de hogares

El 23.6% de los hogares son monoparantales, es decir, están integrados por uno de los padres y uno o más hijos, mientras que  el 23.5% es biparental con hijos, ya que están los dos padres con uno o más hijos.

El 20.8% de los hogares es unipersonal, ya que está integrado por una sola persona y el 12.7% es compuesto, que es un núcleo conyugal completo o incompleto, pueden tener o no otros parientes de la persona jefa de hogar y tienen otros miembros no parientes del jefe.

El resto de los hogares está constituido de la siguiente manera: el 12.3% es  biparental sin hijos, el 7.6%  sin núcleo (integrado por dos o más personas que  no están emparentadas) y el 0.4% es extenso, que son los construidos por un hogar biparental o monoparental, que incluye uno o más parientes de la persona jefa del hogar.

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Otros hallazgos importantes arrojan que, en el 12% de los hogares hay al menos una persona con alguna discapacidad, en el 91.7%  hay al menos una persona de 15 a 64 años, en el 43.4%  hay al menos una persona menor de 15 y en el 23.5% hay al menos una persona de 65 años o más.

El promedio de personas por hogar en la República Dominicana es de tres.

Los jefes de hogar

El 60.5% de los hogares está encabezado por un hombre y el 39.5% restante por una mujer, establece la encuesta.

En torno al estado civil, el 33% de los jefes de hogar está unido/a, el 24.6%  separado/a de unión libre, el 18.9% viudo/a, el 8.3% soltero/a, el 3.1% divorciado/a y el 2.3% separado/a de matrimonio legal o religioso.

En torno al nivel educativo,  el informe sostiene que el 26.3% de las mujeres que son jefas de hogar tienen un nivel educativo universitario o superior. En el caso de los hombres jefes de hogar, el porcentaje con este nivel de instrucción es de un 20.6%.

Respecto a los postgrados, maestrías y doctorados, el 2.5% de las mujeres tiene este nivel frente al 1.6% de los hombres.

Con  el nivel primario aparece el 37.6 de las mujeres y el 39.4% de los hombres; en tanto que, con nivel medio está el 29% las mujeres y el  32.1% los hombres.

Además, hay un 4.2% de mujeres y 4.8% de hombres que no tienen ningún nivel de escolaridad o apenas alcanzó el  preescolar.

Discapacidad

El informe señala que, el 4.9% de la población con más de cinco años tiene alguna discapacidad. Dividiéndolos por sexo,  se trata del 5.3% de las mujeres y el 4.5% de los hombres.

Sobre la encuesta

La muestra efectiva de la Enhogar-2021 fue de 28,095 viviendas, de 32,154 viviendas seleccionadas aleatoriamente, para una tasa de respuesta de 87.4%, tal como explica en el documento Miosotis Ridas, directora de la ONE.

El trabajo de campo fue realizado desde el 20 de octubre al 18 de diciembre de 2021.

Proyecciones de orden monetario anuncian que cuando suenen las doce campanadas que cierran el año 2022, estaría llegando el último centavo de los diez mil millones de dólares en remesas, o quizás más, que la diáspora dominicana habrá inyectado en doce meses a la economía del país que dejaron atrás para constituir comunidades de ultramar que no cesan de crecer.

Es así como República Dominicana capta un sobresaliente aporte a su macroeconomía que se deriva del desmembramiento poblacional que de continuo se manifiesta en flujos de viajeros hacia otras playas por frustraciones del mismo orden: el dominicano común quiere mayores ingresos y augurios de prosperidad en vez de la oscura perspectiva de quedarse sin empleo y mal protegido por instituciones que deben proveer auxilios sociales incluyendo un retiro digno.

El destierro, controversialmente, lo convierte en agente de la estabilidad y el crecimiento deshaciéndose de una parte de la liquidez mensual que con esfuerzos de distintas índoles obtiene lejos de donde nació y se hicieron grandes sus insatisfacciones.

Sin el aumento de transferencias en monedas duras que el denominado dominicano ausente hace posible, no habría balanza de pagos que resistiera la voracidad importadora del país.

Siendo el 49% de los habitantes de esta parte de la isla Hispaniola la que sigue prefiriendo residir en el exterior, según encuestas de estos tiempos que incluyen una aplicada por la firma Gallup, la suma de conciudadanos asentados fuera de su patria superaría pronto los dos millones, según cálculos conservadores que sitúan en un 12% el porcentaje de la población total radicada en el exterior.

La realidad numérica de la diáspora criolla lanzada hacia una diversidad de destinos en el mundo sería difícil de establecer porque la primera obligación de muchos emigrantes recelosos, que odiarían una vuelta atrás en sus planes a futuro, es pasar desapercibido.

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Herencia Criolla

Se excluye del pronóstico de orden demográfico a la descendencia de quienes se instalaron en Estados Unidos sexualmente activos desde el comienzo de la etapa post trujillista y nuclearon su vida familiar y la multiplicación de la especie afincándose en la lengua castellana y en valores culturales y costumbres de la dominicanidad.

Muchos vástagos de los exiliados económicos optan por considerarse parte de la nación originaria de sus procreadores, como ocurre con notables jugadores del béisbol y otros no pocos triunfadores que aparecen en funciones públicas y privadas de alto nivel incluyendo la significativa burocracia mayor de Washington.

Lo subrepticio de muchas de las huidas de esta realidad, que implica riesgos para la vida y puede llevarlos al desasosiego de las marginaciones urbanas por falta de documentación lejos del lar nativo, conduce probablemente a un subregistro que impide conocer cabalmente los detalles sociales y de dispersión por el planeta de un segmento de la nación en el marco del fenómeno migratorio.

Vale suponer que las condiciones locales que mueven masivamente hacia al propósito de extrañarse del ámbito nacional pesan más que todas las situaciones negativas que se vislumbran para la llegada de forasteros a sociedades de alto desarrollo cada vez más predispuestas contra la presencia de esos extranjeros que sueñan con integrarse a nuevas formas de vivir con desconocimiento de idiomas y obligados a someterse a restricciones desconocidas e irritantes para quienes se criaron en el trópico.

Registros favorables

Estudiado por especialistas a partir del flujo monetario que remiten con formalidad los dominicanos asentados en Estados Unidos, España y otros rincones del planeta, se calcula que el ingreso global de la gran diáspora criolla superaría los 40 mil millones de dólares anuales y los ahorros tres mil millones, unos niveles anteriores al vuelco de ayuda social con motivo de la pandemia mediante cheques asistenciales que brotaron con intensidad desde el Tesoro de Estados Unidos hacia los ciudadanos con inclusión de inmigrantes.

El Instituto Nacional de Migración y la Organización Internacional para las Migraciones (fuentes de datos creíbles) llegaron a la conclusión hace apenas cinco años de que cerca de 1,700,000 hogares dominicanos reciben envíos en dólares mensualmente procedentes de los miembros de las familias activos laboralmente allende los mares, lo que supone un elevado porcentaje de la demografía local.

Los destinatarios son en su mayoría mujeres de ingresos bajos y medianos situadas en la retaguardia de maridos y padres de sus hijos que buscaron, y encontraron fuera, diversos medios de vida y no pocas veces están entregados a esfuerzos y gastos para lograr que los seres queridos que dejaron atrás se les unan para pasar los inviernos con el auténtico calor humano que les corresponde.

Aunque las remuneraciones satisfagan sus aspiraciones de progreso, y siempre les parecería mejor estar allá (Estados Unidos) que aquí, el poco dominio del inglés es una barrera para el acceso de los inmigrantes dominicanos a los empleos de calidad y mejor pagados.

Hace tres años, un levantamiento de perfiles estableció que el 63% de los criollos allá radicados confeso sus limitaciones idiomáticas superando en proporciones a los extranjeros de otras nacionalidades.

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Notas Discordantes

El contraflujo más desconcertante es el de los regresos forzosos desde Estados Unidos de exconvictos dominicanos que en dos años (hasta septiembre del 2021) alcanzaron la cifra de ocho mil deportados, incluyendo los 400 que correspondieron al tercer trimestre del período anterior.

Los vuelos semanales con contenidos humanos repelidos por la Unión Americana por conflictos con la ley regresan a una presencia local una gama de individuos fichados tras cumplir condenas por asesinatos, falsificación de documentos, fraudes estatales, robos, asaltos, violaciones sexuales y secuestros, entre otros renglones del deshonor.

Suelen provenir de cárceles situadas en Nueva York, Miami, Boston, Los Ángeles y San Antonio Texas donde, según el corresponsal de HOY y El Nacional en el aeropuerto las Américas Diógenes Tejada donde conversa con los repatriados, cientos de dominicanos más purgan penas por un amplio espectro de delitos y que sistemáticamente llenan aviones rumbo a la República Dominicana.

Tres de las principales presas del país aumentaron su caudal con las lluvias registradas en los últimos días, según reportes del encargado de la División de Sistemas de Riego del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, Luis Cuevas. Esas presas son Hatillo, Rincón y Monción.

Explicó que aunque los embalses de Tavera-Bao, Jigüey, Valdesia, Sabana Yegua y Sabaneta han experimentado leves descensos en su entrada de agua, el abastecimiento de acueductos, sistemas de riego agrícola y para la producción de energía mantienen su ritmo cotidiano.

Los pronósticos de la Oficina Nacional de Meteorología y de entidades meteorológicas de Estados Unidos y Europa, dicen que las lluvias continuará, lo que podría significar una mejoría en los niveles de agua en esas estructuras hidráulicas.

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Reforestación

El Gobierno ha anunciado varios proyectos de reforestación, principalmente en zonas altas y medias, así como en cuencas de ríos, pero prácticamente se ha quedado en anuncio.

Esos programas que se ejecutarían a través del Ministerio de Agricultura, el Instituto Dominicano del Café, Unidad Técnica Ejecutora de Proyectos de Desarrollo Agroforestal de la Presidencia (Utepda) y otros. Reforestarían con café, cacao y algunos frutales y maderables.

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Utepda tiene recursos de un préstamo del BID desde el gobierno pasado, pero se ha vuelto nada con las plantas de café que contrató y que debió sembrar y no las tiene.

¿Por qué ocurre eso? La explicación deben darla bien clara los funcionarios de Utepda.

El GARR denunció que los haitianos están siendo objeto de una “campaña de persecución” por parte de las autoridades

Al menos 1,700 migrantes haitianos, entre ellos 76 niños y una decena de mujeres embarazadas, han sido deportados por República Dominicana en las dos últimas semanas, informó este viernes el Grupo de Apoyo a los Repatriados y Refugiados (GARR).

El GARR denunció que los haitianos están siendo objeto de una “campaña de persecución” por parte de las autoridades dominicanas, a las que acusó de cometer “numerosas violaciones de los derechos humanos».

Varios migrantes llegaron a Haití “con muestras claras de haber sufrido violencia física” y muchos de ellos relataron que fueron detenidos en sus casas o en sus trabajos, a los que los oficiales migratorios accedieron sin autorización judicial.

Entre los deportados, figura una mujer embarazada de ocho meses que testificó haber sido “brutalmente golpeada y abofeteada en varias ocasiones” en el momento de su detención y, posteriormente, fue detenida durante tres días antes de ser enviada a la frontera.

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Durante los primeros 5 meses de 2022, más de 500 niños no acompañados fueron repatriados desde República Dominicana, 362 de los cuales son atendidos por la Fundación “Zanmi Timoun”, según afirmó esa entidad en un comunicado difundido este viernes.

Entre estos niños, la fundación acoge a 17 menores embarazadas de 4 a 6 meses. Generalmente, según su testimonio, están embarazadas de su traficante (buscones), un pariente cercano o un vecino dominicano. Los niños repatriados y deportados tienen edades entre los 10 y 17 años. Estas deportaciones violan los derechos de los niños haitianos garantizados por la Convención Internacional.

Las milicias prorrusas aseguran haber tomado “el control total» de Limán “con el apoyo de fuego de las Fuerzas Armadas”

El Ejército de Rusia rompió las líneas ucranianas en la región de Donetsk al conquistar la localidad de Limán y estrechar el cerco en torno a Severodonetsk, puntos clave en los planes de asalto final al distrito fortificado de Sloviansk-Kramatorsk.

“En el norte de la región el principal objetivo de los rusos es Sloviansk-Kramatorsk”, aseguró Pavló Kyrylenko, jefe de la administración militar de Donetsk. Sin haber tomado aún todo el territorio de la región de Lugansk, las tropas rusas ya han logrado avanzar 60 kilómetros detrás de las líneas enemigas entre ambas regiones del Donbás.

Vía libre a Sloviansk

Las milicias prorrusas aseguran haber tomado “el control total» de Limán “con el apoyo de fuego de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa».

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Kyrylenko confirmó al medio ucraniano Hromadske que “la mayor parte de Limán no está bajo el control de los militares ucranianos» y que las tropas ucranianas se han replegado 90 kilómetros al sur. “Lo mismo ocurre en dirección a Svitlodarsk.

El enemigo se encuentra ahora en ese territorio. Las fuerzas ucranianas se han reagrupado para tomar posiciones fortificadas”, explicó. Según los generales ucranianos, Moscú quiere obligar a Kiev a librar una gran batalla por el control del Donbás, lo que el Ejército ucraniano busca evitar a toda costa.

En 2014, las dos mayores batallas de la guerra del Donbás consistieron en dos “kotiol” (caldera), donde las milicias prorrusas reforzadas por fuerzas rusas rodearon y aplastaron al Ejército ucraniano.

Pekín.- La temperatura media en China fue de 10,53 grados centígrados en 2021, la más alta desde 1951. Mientras que las precipitaciones del país alcanzaron de media los 672,1 milímetros, un 6,7 % más de lo habitual. Informó el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente.

La cartera publicó un informe anual sobre medio ambiente, recoge hoy la prensa local, según el cual 339 ciudades de China disfrutaron de promedio un 87,5 % de días con buena calidad del aire. Por lo que supone un aumento del 0,5 % respecto al año anterior, según los datos ofrecidos por la institución. Según el ministerio, la densidad de partículas PM2,5 -las más nocivas para la salud- bajó en 2021 a 30 microgramos por metro cúbico en 2021, una caída interanual del 9,1 %.

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Sin embargo, las ciudades de la región de Pekín-Hebei-Tianjin, en el norte del país, registraron en 2021 tan solo un 67,2 % de días con buena calidad de aire.  El informe asegura también que las emisiones de carbono por cada 10.000 yuanes (1.486 dólares, 1.387 euros) del PIB cayeron un 3,8 % respecto a 2020.

Cifras

El funcionario Jiang Huohua, del Departamento de Supervisión Ecológica y Ambiental del citado Ministerio, reconoció hoy en rueda de prensa que “pese a los logros alcanzados, persisten algunos problemas. Como la calidad del aire urbano, que no puede sacudirse los efectos de los factores meteorológicos”, recoge el diario Global Times. Por otra parte, según cálculos preliminares, el consumo total de energía en 2021 fue de 5.240 millones de toneladas de carbón estándar. Un aumento del 5,2 % por encima de los niveles de 2020.

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El consumo de carbón aumentó un 4,6 %; el de petróleo crudo, un 4,1 %; el de gas natural, un 12,5 %; y el de electricidad, un 10,3 %.  Según el informe, el consumo de carbón representó el 56,0 % del consumo total de energía, 0,9 puntos porcentuales menos que en 2020. Mientras que el de energías limpias como el gas natural, la energía hidroeléctrica, la energía nuclear, la energía eólica y la energía solar representó el 25,5 % del consumo total de energía. Lo que supone 1,2 puntos porcentuales más que en 2020.   En cuanto a la biodiversidad, el país identifica 127.950 especies, incluyendo 56.000 animales, 38.394 plantas y 655 virus.

El presidente de la Asociación Nacional de Profesionales Agropecuarios (ANPA), Danilo Severino, saludó el plan “Siembra RD», que tiene como objetivo aumentar la producción de alimentos.

Sin embargo, dijo que el anuncio de ese plan es una muestra de que no se está trabajando oportunamente para recuperar la producción de alimentos que demanda la población.

Precisó que la implementación de malas políticas agropecuarias por parte de las autoridades, fueron denunciadas varias veces por la ANPA.

Expresó que la producción agroalimentaria tiene como aliada a los profesionales agropecuarios, y que para que ese plan sea exitoso, el Gobierno necesita de los agrónomos.

Denunció que más de 700 profesionales han sido cancelados de las diferentes instituciones.

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Día de las Madres

Asimismo, el dirigente de la ANPA, consideró oportuno y a propósito de la celebración en el país del Día de la Madres, la reintegración a sus puestos de trabajo de 70 mujeres agrónomas, jefas de hogares, las cuales fueron enviadas a sus casas, siendo el sustento de sus familias.

Por otro lado, habló sobre los últimos decretos emitidos por el mandatario, y refirió que los mismos presentan graves problemas ya que no se ha tomado en cuenta la opinión de la ANPA.

Refirió, que el Decreto, 621-21, emitido el 04 de octubre, día del profesional agropecuario, se incluyeron secretarias y personal sin ninguna preparación en el área técnica. 

De igual manera cita el Decreto 181-22, recientemente emitido por el mandatario, este está dividido en dos partes, el primer acápite  pensiona a 349 técnicos, dentro de los cuales 244 ganan más de 50 mil pesos y lo están pensionando con 35 mil.

En el segundo acápite, a 564 técnicos se les mejoro su pensión con un incremento a 35 mil pesos, los cuales cobraban entre 10, 15 y 20 mil, pesos, “pero no se debió incluir a 45 profesionales que actuablemente están trabajando, devengando salarios de 50 mil  y lo pensionaron con 35 mil pesos”.

La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) anunció el inicio del Programa de Pasantía Bachillerato en Administración Tributaria (BAT) 2021-2022, con la participación de 73 estudiantes de 27 politécnicos de diferentes provincias.

El anuncio se realizó durante un acto en el Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal (Capgefi), encabezado por el titular de la DGII, Luis Valdez Veras, quien dijo que es motivo de satisfacción y alegría cada vez que se logra sembrar una semilla que germine en la preparación de un ser humano.

“Nosotros nos sentimos bien cuando logramos pasar nuestros aprendizajes a esta generación”, manifestó el titular de la DGII, al tiempo de agregar que visualiza en los jóvenes las personas que dirigirán el destino del país.

En la actividad, Valdez Veras estuvo acompañado por el director de Capgefi, Juan José Disla Ledesma; el subdirector General y de Gestión de Cumplimiento, Francisco Torres; la subdirectora de Facilitación y Servicios, Ricela Spraus; José Cancel, viceministro del Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología (MESCYT); Vicente de Peña, viceministro de la Juventud y Miguel Andrés Abreu, de la Dirección Técnico Profesional del Ministerio de Educación de la Republica Dominicana (MIINERD).

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Planificación

Valdez Veras destacó los programas en materia de educación tributaria a nivel de maestrías y doctorado con universidades del país y el extranjero. Uno de ellos es de Derecho y Sociedad que cursan 10 empleados de la DGII.

“Otro hito en la materia es que se haya logrado declarar el 27 de octubre el “Día Escolar de la Cultura Tributaria”, resaltó Valdez Veras.

“Semanalmente se realizan capacitaciones dirigidas a las empresas, universidades, politécnicos, escuelas públicas y privados, por eso, tanto el programa del Veranito y este programa de pasantía contribuirán a crear una mejor conciencia tributaria en el país”, explicó el titular de DGII.

Por su lado, Disla Ledesma aconsejó a esta nueva generación a empoderarse para radicar la visión que tiene la sociedad sobre un funcionario de creerse dueño de los bienes del Estado.

En las actuales condiciones, las pensiones que en el marco del sistema de capitalización individual recibirían los dominicanos a la edad del retiro o lo que se denomina tasa de reemplazo, serían muy bajas, de apenas el 30 por ciento del último salario.

Como la tasa de reemplazo se calcula dividiendo la cuantía de la pensión de jubilación entre el último sueldo cobrado activo y la cantidad resultante se multiplica por 100, un trabajador que al momento de su retiro devengue 15,000 pesos al mes solo recibiría como pensión 4,500 pesos, por lo que perdería de poder adquisitivo 10,500 pesos, el 70 por ciento.

Esto hace insostenible al actual sistema público de pensiones y la situación se agravaría aún más en el futuro, si no hay cambios, debido al progresivo aumento de esperanza de vida.

Los cambios en la tasa de reemplazo hacia el futuro dependen de cambios demográficos futuros (por ejemplo, en la esperanza de vida), los cambios económicos futuros, como el crecimiento de los salarios en términos reales, y los cambios futuros en las normas de las pensiones (por ejemplo, reformas paramétricas que ya se han promulgado, pero que aún no se han implementado por completo).

Para que se tenga una idea de lo mal que está República Dominicana a nivel de la tasa de reemplazo, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) establece que, tras 30 años de cotizaciones, el nivel no debería ser inferior al 45%, y aún más, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos sugiere una regla general del 70% del último salario considerando todas las fuentes de beneficios por pensión, lo inverso de lo que ocurre en el país.

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Pensiones

Hay naciones donde la pensión llega a reemplazar a un 90% del último salario.

Con el nivel de tasa de reemplazo que tiene el país, los cotizantes de la Seguridad Social se verían obligados a plantearse la necesidad de disponer de unos ahorros para afrontar la etapa de jubilación mediante la contratación de productos de ahorro privado con la suficiente antelación, pero dados los niveles de salario y de pobreza esto sería una quimera para la gran mayoría de dominicanos.

Las reformas para mejorar el sistema de pensiones no solo deben limitarse a aumentar la cotización, reducir el costo de administración del sistema y modificar la edad de retiro, sino también a producir cambios estructurales que reduzcan la informalidad en la economía y creen las condiciones para que el país se paguen mejores salarios.

Además, debe trabajarse en el fortalecimiento jurídico, para eliminar la evasión, que socava la sostenibilidad financiera del sistema de pensiones.